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　　发展普惠托育服务，要充分 调动
社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方  面，要加大政府投资力度
，提高托

位建设补贴 标准 ， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营 补贴、
奖励补助、购买服务等多种 方式，降低 
普惠机构运 营成本。